□汕尾日報記者 李濟超 通訊員 黃鵬遠 陳澤聰 文/圖 平安不平安，群眾說了算。 “以前治安不太好，我的摩托車鎖了鏈還是被小偷偷過兩次，很頭疼�，F在治安情況好多了，晚上放在家門口都感到很安全，有聯防隊員巡邏、有街頭監控看著，沒有發生被盜竊現象了。我為甲子點個贊！”50多歲的李先生深有體會地說。這僅僅是陸豐市甲子鎮加強社會治理，深化平安建設的其中一個縮影。 近年來，該鎮抓好平安建設，夯實基層治理，扎實化解矛盾，構建基層治理新格局，推動平安建設不斷取得新成效，為群眾帶來了實實在在的安全感和獲得感。 筑牢基層治理“橋頭堡” 平安是人民的福祉。 去年以來，該鎮首先堅持以黨建為核心，以需求為導向，以服務為基石，明確“黨委抓總、支部抓建、黨員抓戰”治理思路，建立了“黨委+黨支部+黨員”治理架構，將黨建“觸角”不斷延伸推動治理下沉。該鎮積極打造“紅色網格”，劃分黨員責任區，將全鎮劃分為15個中網格和139個小網格，并增加126名聯防隊員充實到各村（社區），壯大基層綜治隊伍，切實將網格化管理服務工作延伸到社會最末梢，真正做到人在格中走、事在格中辦，為助推平安建設、夯實基層社會治理奠定了堅實的基礎。 在加強社會治理，深化平安建設過程中，該鎮還通過抓“頭雁”、抓“班子”，高質量完成村級換屆選舉工作，多渠道擇優選準11名品德兼優、年輕力強的黨員成為新“頭雁”。同時，通過“深挖”“細篩”“精選”68名平均年齡33歲的黨員且具備大學學歷的青年充實到新一屆村級“兩委”，進一步強化了村級基層組織戰斗堡壘作用。 該鎮創新黨員干部包村聯戶工作機制，建立“黨建+”活動，率先在漁業生產領域開展上漁船交心和送黨課活動，進行點對點、面對面服務，不僅解決了“岸上找不到黨員、海上找不到組織”的突出問題，也充分發揮了黨員模范帶頭作用。 全國勞模、該鎮漁業八區黨支部書記蘇烏殿對記者說：“鎮黨委以黨建引領，在我們漁業戰線創新黨員干部包村聯戶工作機制，就是把平安建設放到工作全局中去協調推進，以全面建設平安甲子，此舉值得點贊�！� 構建基層治理新格局 平安是群眾的樸素向往。 “我是湖北的，10年前剛來甲子打工時，有幾次在街上都讓‘癮君子’搶了……現在治安環境好，生活在這里很安心�！碧崞瓞F在甲子鎮的治安環境，該鎮高地社區大街一服裝店老板指著身后拉閘門說：“我經常忘記上鎖，可以說夜不閉戶已成為我們的生活習慣�！边@位老板的話，道出了該鎮近年來扎實深化平安建設，為群眾帶來實實在在的安全感和獲得感的成效。 在深化平安建設過程中，甲子鎮典型引路，亮點紛呈。去年，該鎮全面優化基層治理運作機制，以派出所轄區為單位，成立了社會治理網格化管理聯防大隊，建立縱向三級并行、橫向四方聯動運作管理機制，形成既統一指揮調動又靈活獨立作戰體系，從而做到“哨聲一吹，全員響應”。 該鎮通過織密天網、地網、人網、查網、補網“五張防控網”和實施清理清查、走訪管控、社戒社康、宣傳教育“四個常態化”，全力推進禁毒示范創建，率先在陸豐市提出高壓勸投“清零行動”，使全鎮涉毒逃犯從2020年7月清零行動前的20名降至目前2名；縱深推進掃黑除惡專項斗爭和“1+N”專項整治打擊行動，嚴打各類違法犯罪，實現全年“零雙搶”；創新海域治理模式，率先在陸豐市建立“四長制”，深入開展涉漁涉�！耙淮蛞徊鹑巍毙袆�，筑牢港口禁毒、反偷渡、反走私和安全生產四道防線，全年沒有發生海上涉毒和漁船安全生產事故；強化道路交通等安全事故易發領域特別是“三小場所”消防安全隱患的排查整治，使生產安全事故三項指標持續下降，實現全年消防安全零傷亡。
工作人員通過民情地圖掌握村情民情。 該鎮還認真落實“大數據+網格化+群眾路線”工作機制，積極創建共治、法治、德治、自治、善治“五治一體”基層治理新模式，進一步完善鎮村組三級基層治理網格化管理架構，發揮全科網格管理員“信息員、調解員、協管員、宣傳員、服務員”職能，推動全鎮黨員干部力量融入網格、前移下沉，有效打通民生服務和基層治理“最后一納米”。目前，全鎮“民情地圖”信息發布和聯勤指揮中心已上線應用，在全鎮各主干道、路口和重點區域安裝治安監控528個，織密了社會治安監控網。 60歲的甲子鎮群眾老馬高興地說：“我們切實感受到了黨和政府優化基層治理的強大決心，感受到了社會的和諧和群眾的平安�！� 扎實化解矛盾促和諧 甲子鎮還堅持信訪事項“一體化”調處，解決問題“一竿子”插到底，通過“減少存量、控制增量”，從而形成“面上可控、心中有底”的治理局面。 “過去，總覺得政府與我們群眾之間距離遙遠。今天，我才了解到就一件小糾紛，政府都事無巨細幫我們調解�！痹谠撴傄淮伍_展“群眾接訪日”活動中，來自該鎮東方村的村民老施如是說。 該鎮堅持以“小細節”鑄就“大穩定”，深入開展大接訪和鎮駐村領導干部下訪、走訪活動，變群眾上訪為干部下訪。同時，健全鎮班子成員聯系村（社區）工作的包案制度和預警機制，落實網格化管理、清單化工作制度，及時排查梳理重大社會矛盾糾紛線索，實現“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、服務不缺位”。 去年，該鎮35件矛盾糾紛案件，已調解31件，化解率88.5%，其中75%以上都是在村（社區）化解，未發生越級進京到省上訪事件。 “群眾說事、政府說法，群眾上訪變干部走訪的便民服務機制，不僅及時化解了矛盾糾紛，解決了群眾訴求，更多的是融洽了干群關系。”這是該鎮黨委書記陳宏棟親歷親為，從細節入手、于情于理，成功化解懸掛該鎮長達15年之久的盧玉屏信訪案件后，陸豐市一位主要領導對該鎮處理社會矛盾糾紛工作取得的新成績給予的積極評價。 |
